各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實《廣東省防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第284號）要求，健全我市雷電災(zāi)害防御管理工作體制機制，切實有效預(yù)防和降低雷電災(zāi)害引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險，保障人民生命財產(chǎn)安全，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的重要論述和重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，適應(yīng)防雷減災(zāi)“放管服”改革要求，進(jìn)一步健全我市防雷安全責(zé)任體系，完善防雷減災(zāi)相關(guān)體制機制，為全市在“雙萬”新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

二、總體目標(biāo)

全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決防范遏制重特大事故，有效防控較大事故，持續(xù)減少一般事故，到2025年，基本建成公眾防御意識牢固、風(fēng)險預(yù)防措施科學(xué)、雷電監(jiān)測預(yù)警及時、雷電防護裝置維護到位、部門協(xié)同監(jiān)管渠道暢通、應(yīng)急處置組織高效的雷電災(zāi)害防御管理體系。

三、主要任務(wù)及分工

（一）加強雷電風(fēng)險預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

1.推進(jìn)雷電災(zāi)害風(fēng)險普查和雷電易發(fā)區(qū)劃定。按照防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，組織開展雷電災(zāi)害風(fēng)險普查。劃定全市精細(xì)到各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的雷電易發(fā)區(qū)域，并制作防范等級示意圖，向社會公布。〔責(zé)任單位：市氣象局〕

2.加強雷電監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。組織制定全市雷電監(jiān)測預(yù)警和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方案，加強對雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警。有效推進(jìn)大型油氣儲存基地雷電預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)正常運行?！藏?zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會，市氣象局、應(yīng)急管理局、交通運輸局〕

3.落實區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作。根據(jù)《東莞市自然資源局等7部門關(guān)于印發(fā)<東莞市工程建設(shè)項目區(qū)域評估實施細(xì)則>的通知》《東莞市自然資源局關(guān)于印發(fā)<東莞市產(chǎn)業(yè)類項目“標(biāo)準(zhǔn)地”工作實施方案>的通知》相關(guān)要求，各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)及其他有條件的區(qū)域應(yīng)當(dāng)開展區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估，承擔(dān)區(qū)域管理職責(zé)的各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會做好區(qū)域評估的相關(guān)經(jīng)費保障工作。市氣象部門依據(jù)省級部門制定的相關(guān)政策和指引做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。市自然資源部門建立完善考核制度，做好督導(dǎo)工作?！藏?zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會，市自然資源局、氣象局〕

（二）加強雷電防護裝置監(jiān)督管理

1.加強建設(shè)工程雷電防護裝置全鏈條管理。全市新建、改建、擴建的房屋建筑以及市政基礎(chǔ)設(shè)施、爆炸火災(zāi)危險環(huán)境場所、旅游景點、公路、橋梁、港口碼頭、地鐵、城軌、水利設(shè)施、供電設(shè)施等建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照防雷有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定安裝雷電防護裝置，雷電防護裝置建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)列入工程項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告中，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。強化建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位的主體責(zé)任，督促建設(shè)單位在施工各階段按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，委托具備雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位根據(jù)施工進(jìn)度同步開展分項檢測。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、交通運輸、軌道交通、水務(wù)、氣象、供電等部門負(fù)責(zé)對本領(lǐng)域建設(shè)工程項目的雷電防護裝置安裝實施監(jiān)督管理，將雷電防護裝置的施工、檢測、竣工驗收等信息數(shù)據(jù)與省防雷安全監(jiān)管平臺共享，強化雷電防護裝置檢測單位主體責(zé)任落實，將出具的檢測報告上傳至廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登記獲取檢測標(biāo)識二維碼。〔責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會，市發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、文化廣電旅游體育局、軌道交通局、氣象局、供電局〕